朝阳 “七步”让哨吹得响吹得准

2019-01-14 15:36 北京晚报  

朝阳区社会办副主任 闫培文

2018年，朝阳区通过党建引领“街乡吹哨、部门报到”机制，首创了“吹哨报到”七步工作法，包括政府热线、媒体曝光、网格平台派件、“两代表一委员”提议等10类渠道都可作为“街乡吹哨、部门报到”的哨源，并录入街道执法平台。

“七步工作法”实现了处置流程的闭环运行，力求“只吹一次哨、听哨就报到、报到事能了、群众反映好”的工作目标，同时赋予街乡更多自主权，强化街乡统筹职能，破解基层治理的“最后一公里”难题，办好群众家门口的事。据统计，去年“街乡吹哨、部门报到”机制在朝阳区构建社会治理责任链、解决基层治理问题上累计解决安贞路拥堵等难题505个，整理制度成果143项。

以安贞路拥堵问题为例，安贞路属于区属道路，街道无权进行综合改造，而且安贞路的问题涉及城管委（交通委）、规划国土分局、园林绿化局、交通支队等多个部门，需要形成合力才能解决。去年3月，安贞街道工委会向区级平台申请“吹哨”，8个部门多次聚集“报到”，同居民代表一起开会，经过集思广益，最终施工解决了道路拥堵问题。

2019年，朝阳区计划将“街乡吹哨、部门报到”的成熟做法和经验转化为相关制度、规范和标准，推动“吹哨报到”改革向党建引领深化，向街乡改革深化，向社区治理深化，向受理市民诉求、解决群众身边的问题深化。朝阳区还将加快建设区级综合指挥中心，用好街乡级实体化综合执法平台和信息化手段，推动治理重心下移、力量下沉，打造环环相扣、无缝衔接的治理闭合圈。目前，朝阳区已在全区43个街乡和奥林匹克公园园区建立实体化综合执法中心，探索建立了区级“街乡吹哨、部门报到”指挥平台，明确了街乡反映、区政府热线、社区反映、城市管理监督员等15类“哨源”，并将“吹哨报到”按区、街乡、社区三级确定吹哨级别，让“哨”吹得响、吹得准。