融泽嘉园小区位于北京市昌平区回龙观街道1818街区，紧邻八达岭高速，交通便利。

2010年，由北京市政府统筹、西城和昌平两区合作，委托北京市西城区保障性住房运营管理有限公司建设了西城区旧城保护定向安置房融泽嘉园项目，分为融泽一区、融泽二区、融泽二区北三个区域，长城物业集团股份有限公司作为物业服务管理公司，负责融泽嘉园社区停车设施管理。

回龙观街道地处回天地区，2019年5月进入治理类街镇由市疏整促专项办进行督导。在这里，我们见到了回龙观街道工委副书记、办事处主任霍琨。

他介绍，“这个小区里，投诉的问题基本都跟停车有关，主要问题在于乱停车、停车难、地下车库空置率高、收费高等。”因为投诉率居高不下，该小区被列入了市住建委发布的第一批物业专项治理小区名单。数据显示，2020年至今，回龙观街道共收到停车难相关问题诉求405件，涉及融泽嘉园共80余件，占停车问题工单近五分之一。

融泽家园的停车类诉求缘何如此集中？街道深入调研，发现了问题——停车管理模式导致停车紧张。

融泽嘉园总户数为10762户。车位总数（含地下）为6434个，地上无空置，地下车位空置率约47%。目前，小区整体房屋出租率约48%，租户数量较大且多为上地、西二旗附近的上班族，出行方式以公交和骑行为主，少数开车的租户也以日常通勤、短时需求停车为主。

此前，小区地上主要为居民临时停车车位，地下车库则均为整年出租的长租车位。西城区保障性住房运营管理有限公司相关负责人刘齐表示，之前开发商对地下车位收费采用年度收费的形式，且要求一次性缴纳。

很多居民都是短时、临时停车，不愿意一次缴纳大笔停车费，而地上的公共车位又难以满足需求，于是诸如居民车辆在消防通道内停车、占用草坪停车等不文明停车情况屡屡出现。这些问题矛盾集中，居民对于解决“停车难”的诉求自然迫切。

小区“停车难”，看似仅仅是社区的区域问题，实则涉及多方利益，加大了街道工作的难度。破题则需要多方通力合作、层层推进↓

跨区协调，搭建沟通交流平台
以治理类街乡镇督导为契机，搭建沟通平台，推动西城区和昌平区深化合作。为破解小区停车难问题，北京市西城区保障性住房运营管理有限公司（以下简称“西城保障房公司”）、长城物业公司与回龙观街道多次召开座谈会进行研究，为推动停车问题的解决搭建了沟通交流的平台，营造了良好的沟通环境。

摸底调研，回应多方诉求
一是摸清车位底数，做到情况清账目明。二是倾听群众心声，了解群众诉求。街道多次召集融泽嘉园社区“两委”干部及部分群众代表，围绕融泽嘉园停车难问题召开座谈会，听取社区干部和居民群众对停车难问题的现状分析、解决停车难问题的意见和建议。

制定多样化方案，化双输为双赢
根据调研协商结果，街道积极与各方磋商，结合小区租户多，临停需求高且居民上下班的潮汐特点，决定在融泽嘉园六号院进行试点，优化停车管理模式，居民可结合实际选择地下车位长租或者临停。六号院共计880户，地上车位121个，地下共计533个车位，停车常量约410辆。

具体做法如下——
一是设置临停车位，将价格设定为晚间0.5元/小时，白天2元/小时。本次地下开通临停车位55个，现已备案车辆35辆。
二是拟对长租车位进行调整，租用周期由按年起租调整为可按年或者半年起租。
三是同步开展停车管理系统调试、地上消防车道画线、禁停区路障设置等工作，进一步提升管理水平。

方案有效果吗？赶紧跟着发改君实地感受下：
小区的停车场，已经明确划定了临停车位，且增加了明确的标识，引导居民规范停车↓

在小区地上，原本不文明停车的现象已经基本杜绝↓

居民王先生是一个六号院地下车库的长租住户，他告诉发改君，该小区地下车库临停区域开放之后，小区门口堵门的现象基本没再出现过，“明显感受到小区的停车秩序好了很多，之前的很多不方便也已经化解。”

这次小区停车“微改革”的成效也让基层的治理者们备受鼓舞。霍琨表示，这次停车改革的试点极大程度降低了地下车库的空置率，提升了地下车位运营水平。

他介绍，今年3月末开始治理并开放临停区域后，该小区相关投诉基本清零，于4月退出了第一批物业专项治理小区名单。目前临停试点已在融泽家园5个区域展开，已开通245个临停车位，预计将在5月底前将试点推广到整个融泽嘉园，涉及社区的8个区域、10762户居民。

发改君了解到，这系列停车“微改革”将在保障开发商合理利润的前提下，鼓励开发商设立社区专项服务基金，用以更新和提高社区基础设施，提升服务水平。

案例虽小，却蕴含着社区治理的“大智慧”。纵观融泽嘉园“巧解”停车管理难题，可以总结出如下宝贵经验——

一是精选试点

融泽家园位于回天地区，人口多，需求高，试点探路较为高效。

二是跨区合作
围绕百姓诉求，推动政企民多方联动，昌平区和西城区积极想办法，街道多次与西城保障房公司磋商，与百姓座谈，紧紧围绕百姓多样化诉求开展工作。

三是疏堵结合、多措并举
突出方案科学性，从研究梯次价格方案、治理停车秩序、增加车位供应、加大对违章停车处罚力度等方面入手，盘活既有资源，让百姓变被动接受为主动选择，增加了群众的获得感。